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防止商業(yè)網惡性競爭完善互聯(lián)網相關法規(guī)

如何避免類似2010年11月發(fā)生“3Q大戰(zhàn)”的互聯(lián)網惡性競爭,保護網民的合法權益?全國政協(xié)委員、律師段祺華提出關于完善互聯(lián)網相關法律法規(guī)及執(zhí)法管理、防止再次頻現(xiàn)商業(yè)網站惡性競爭的提案。

  段祺華稱,我國雖然有消費者權益保護法、反不正當競爭法和反壟斷法等法律,但在互聯(lián)網領域缺乏完善的反壟斷法實施細則,所以在類似“3Q大戰(zhàn)”的惡性事件中,“消費者不是企業(yè)眼中的"上帝",而是更像待宰的"羔羊"”。

  段祺華稱,互聯(lián)網的基本規(guī)則和法律制度的框架已經形成,除了立法繼續(xù)更新外,結合互聯(lián)網的特殊情況,執(zhí)法部門把反不正當競爭法、反壟斷法等法律規(guī)定進行有效的運用也相當重要。段祺華說,強化對互聯(lián)網產業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法,需要進一步合理配置執(zhí)法權限。例如反不正當競爭法第14條關于商業(yè)詆毀的規(guī)定,應該賦予工商部門對商業(yè)詆毀進行查處的權力。他還在提案中寫到,按照現(xiàn)行規(guī)則,國家工商總局、發(fā)改委和商務部作為一般的反壟斷執(zhí)法機構,對壟斷案件有執(zhí)法權。但互聯(lián)網、電信、銀行、保險、電力、交通運輸等行業(yè)具有特殊的專業(yè)性,這些行業(yè)的主管部門有相關領域的專家,在掌握第一手信息方面是一般反壟斷執(zhí)法機構無法比擬的。所以,也應賦予這些行業(yè)主管部門就其管轄范圍內的不正當競爭和反壟斷進行執(zhí)法的權力。

  如果企業(yè)間的不正當競爭損害了網民的權益,網民是否可以提起訴訟要求企業(yè)停止侵害?段祺華認為,應允許網民們委托律師事務所就類似于“3Q大戰(zhàn)”等情況,對相關企業(yè)提出訴訟。他因此建議,應及時就互聯(lián)網產業(yè)的技術更新修改完善相關法律,以切實保護消費者利益;并且同意網民們委托律師事務所對相關互聯(lián)網企業(yè)提出停止侵害之訴訟。

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